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喜迎十九大:创新体制机制 打造北运河畔活力城

时间:2017-10-11 08:48:00   来源:亿万先生娱乐   作者:   责任编辑:郝英杰

城区景观和绿化水平显著提升 “智慧北辰”建设取得丰硕成果 楼宇经济、总部经济规模初显 高端人才集聚效应加速形成 打造国家级特色景观旅游名镇名村   亿万先生娱乐讯 亿万先生娱乐报道 2016年,北辰地区生产总值跨入千亿级行列,年均增长12.8%。农村常住居民人均可支配收入2.3万元,年均增长11.7%。今年上半年,全区实现地区生产总值548亿元,固定资产投资683亿元,经济社会保持良好发展态势。就连土生土长的北辰人都会感叹:“这五年,是北辰综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、百姓得到实惠最多的时期。”   抢抓发展机遇 打好“三张好牌”   ──建设产城融合、繁荣繁华的效益城区   “探索传统制造业转型升级新思路,创新以人为本的就地城镇化体制机制”。2016年9月,北辰区获批全市唯一的国家级产城融合示范区,古老的北运河畔,一座充满活力的现代化新城正在拔地而起。   “这次我们带来的不仅是北方总部基地项目,还有成千上万名企业员工,这里先进的服务理念和完善的产业配套将为我们带来竞争优势。”中兴环保集团北方总部基地总经理白野夫告诉记者,经过两年多的考察,投资额38.6亿元的天津中兴创新科技产业园项目最终选择落户北辰,重点发展新能源汽车、环保、智慧城市等领域,目标是达产两年后产值100亿。   今年2月,北辰区与北科建集团签订战略合作框架协议,共同建设中关村北辰产城融合示范区项目──打造承接亿万先生娱乐市产业转移、中关村科技成果转化载体;9月,北辰区与朝亚有限公司签订土地投资和合作框架协议,共同建设朝亚北辰云计算中心──打造亿万先生娱乐顶级数据中心……近年来,一批高端实体项目纷纷落户北辰,总投资达500亿元。   “在发展工业、发展实业上更优更强”“在贯彻落实五大发展理念上更优更强”,这是市委书记李鸿忠同志寄予北辰的责任和使命。以产兴城,以城助产,产城共荣,探索传统制造业转型升级新思路,创新以人为本的就地城镇化体制机制,北辰产城融合示范区的蓬勃发展,是北辰区五年来砥砺奋进的一个缩影。   新常态下,发展仍是第一要务。95平方公里城市建设管理体制改革试点让北辰区基础设施建设全面提速增效,知名地产商纷至沓来,城市载体功能不断完善;外环线东北部调线工程让北辰环内新增71平方公里,京滨第二城际站点辐射效应持续增强,天津北部新区开发建设稳步推进。如今,城市建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区已然成为北辰区握在手中的“三张好牌”。   跳出北辰、放眼北方,在天津整体全局中谋划北辰发展。通过瞄准发达地区和国内外500强,坚持“走出去、请进来”,日本SMC、美国西屋制动公司等一批世界500强企业落户北辰。五年来,全区引进千万元以上项目1464个,总投资3492亿元,其中亿元以上项目468个。105个市级区县重大项目投产发力,一批基础设施项目加快推进,经济发展后劲不断增强。深化重点领域改革,完成新一轮政府机构改革和职能转变,第一批成立区行政审批局,完成工商、质监、药监“三局合一”,实行执法力量下沉,稳妥推进区镇财税分配体制改革,发展活力进一步释放。坚持项目集中园区、产业集群发展,完成开发区管理体制改革,大力实施腾笼换鸟,发展空间得到有效拓展,晋升为国家级经济技术开发区。北辰科技园、高端装备制造产业园和医药医疗器械产业园纳入“1+21”自创区建设范畴,国家级新闻出版装备产业园建设顺利推进。   今后,北辰区将坚持以产兴城、以城促产、产城融合,完善功能布局,坚持向改革创新要效益,更新发展理念,创新体制机制,不断凝聚发展动力、汇集发展资源、拓宽发展空间。   打造“智慧北辰” 做好精细管理   ──建设功能完善、智慧便捷的品质城区   只要动动手指,足不出户就能办理电费缴纳、城市一卡通充值、信用卡还款、药品购买等多项业务,这是新华里“智慧社区”居民享受便捷服务的真实写照。   借助互联网、物联网技术,基于大数据和智能化过滤处理技术,将社区相关事务有机整合到互动机顶盒及智能手机中,构建起社区智慧生活方式。北辰区以果园新村街新华里社区为试点,开展“智慧社区”建设,让居民享受到科技带来的便捷生活。   新华里社区老龄人口比例偏高,智慧社区把“为老服务”作为一项重要内容。目前,社区的孤寡老人和空巢老人,每天早晨只要点击签到系统,居委会就能基本掌握老人的健康和出行情况,如果发现没有签到,居委会会立即打电话或入户,防止老人发生意外。这种居家养老和智能养老有机结合的创新方式,让老人们倍感温暖和贴心。   据社区主任刘国华介绍,智慧社区服务平台自正式投入使用以来,社区居民尤其是老年朋友已经习惯了在平台上缴费、买药。目前,平台已包含街道风采、社区新闻、便民养老等8个板块,社区党政、社区文化也通过平台进行宣传,让政府的各项惠民政策深入人心,成为联系群众的重要窗口。   而距此6公里外的智慧北辰指挥中心内,“一个中心统一管理、多个系统互联互动、全部终端信息共享”的智慧北辰管理系统已经初步形成,“打、防、管、控及服务”集于一体的智慧应用体系正在加速构建。   在北辰区,当一个网格员反馈了道路摄像头的问题时,该问题将即刻同步显示在指挥中心大屏幕的实景地图上。依托智慧城管平台,各种问题都能实时智能上传,自动分拨到综合执法、市容园林、环保等管理部门,提高城市管理的效率和水平,实现城市管理的智慧互联。   网格化管理为基础的“智慧城管”系统,构建起从问题上报、自动分拨、处置检测、核查销账的闭合管理流程。随着各类系统功能在智慧城管上的不断扩展,真正的城市数据集中处理机制正在悄然呈现。   近年来,北辰区累计投入近2亿元先后完成高清视频监控网、楼宇经济管理服务平台、中小微企业融资服务平台等一批高端智慧平台建设,“智慧北辰”建设取得丰硕成果。   今后,北辰区还将围绕物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,不断提高城市智能化、精细化、现代化管理水平,依托智慧北辰系统,强化网格化、精细化、信息化管理,推动城乡面貌发生新的变化。   坚持绿色发展 创建美丽北辰   ──建设环境优美、生态文明的宜居城区   “大家好,我是西堤头镇赵庄村村民,我身后就是圆梦湖,我现在就在这儿工作,大家看风景是不是特别美,其实我这心里更美!”这是赵轶鹏第一次尝试用手机直播的方式推荐村里的旅游项目,当天就为自己圈了不少“粉丝”。曾在外地企业工作多年的他现在是家乡游船的掌舵人。每天在风景如画的环境中工作,让赵轶鹏感觉特别幸福。“习总书记说了,绿水青山就是咱的金山银山。美丽风景带来了各地游客,咱的钱袋子也鼓起来了。”   赵庄村所在的西堤头镇曾是北辰有名的工业大镇,近年来,北辰区积极帮扶偏远镇发展绿色经济,通过积极打造生态宜居的新农村,西堤头镇转型发展的路子越走越宽。新增造林6000亩,植树50万株;完成7个清洁村庄提升改造,投入9400万元,实施四个片区雨污分流工程,铺设管网30公里;津宁快速、蓟汕联络线全部通车;大北环铁路已经全线贯通;205国道拓宽改造实现当年拆迁、当年通行,镇域内的路网体系进一步完善,区域交通更加便捷。如今,一个环境优美、交通便利的美丽西堤头已芳容初绽。   生态文明就是生产力。五年来,北辰区累计投入30多亿元推进“四清一绿”工作,大气和水环境治理取得明显成效,城乡环境持续改善。建立基层空气监测站点,经验做法在全市推广。严厉打击污染物超标排放和偷排偷倒等违法行为,重拳治理“散乱污”企业,环保执法取得明显成效。加大市容环境综合整治力度,主次干道机扫水洗率大幅提高。建成区绿化覆盖率和农村林木覆盖率显著提高,打造了一批环境优美,生态宜居的美丽社区、美丽乡村。   今后,北辰区将继续把环境综合治理作为重要的政治任务,认真抓好中央环保督察整改,深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,加大力度,狠抓落实,推动生态环境进一步改善。   增强发展动力 激发创新活力   ──建设改革引领、人才聚集的活力城区   知识经济时代的竞争,说到底是人才的竞争。通过简化审批流程、拓宽宣传渠道、一对一贴身服务等多种形式,不断加强政策惠及力度,促进高层次人才聚集,引才效率明显提高。尊重人才,引进人才,激励人才,服务人才,已然成为全区增强发展动力,激发创新活力的普遍共识。   “拿到了人才绿卡,不但解决了自身户口问题,还立马享受到了好政策,也解决了孩子上学的大问题,感动之余也深深体会到北辰对人才的重视与关爱。”杨凤秋现任中国北方发动机研究所(天津)副研究员一职,是电控技术开发的技术骨干,参与了大量国家重点项目开发。   将人才之所需、企业之所需当成自身之所需,通过面向区内三大支柱型企业开展高层次人才信息调查,建立高层次人才库,9976名高层次人才入库登记,为完善高层次人才管理和服务工作提供了坚实的数据支持。   近年来,北辰区创新举措,不遗余力地发掘、引进高层次人才,注重人才、项目与本地资本的对接合作,助推产业转型升级,取得了明显的成效。深入实施人才强区战略,健全和落实各项政策措施,向用人主体放权,大力引进急需紧缺人才,形成区域人才竞争优势。   不久前,“第十七届海外侨界高层次人才为国服务团”走进北辰区,来自美国、加拿大等13个国家的65位海外侨界精英携众多科研项目与北辰企业家代表齐聚一堂,共谋发展。如今,政府搭桥,主动对接,帮助和鼓励企业参加国外人才引进,成为北辰区提供引智引才渠道,实现成果落地生根的重要举措。   对于在北辰实现创业成果转化的海外项目,最高给予500万元项目经费和生活补贴;对于来北辰建立研究院、实验室等科研机构的海内外知名大学,根据培养情况最高给予500万元的经费支持……随着北辰区各项人才新政落地,唱响了人才资助的“史上最强音”。   今后,北辰区将以更具竞争力的人才集聚机制、更加立体化的人才培育体系、更富吸引力的创业创新平台和更有人情味的人才服务环境,为海内外人才提供干事创业的优越环境。   加大民生投入 增进人民福祉   ──建设以人为本、幸福安定的和谐城区   党的十八大以来,北辰区牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,把75%以上财力用于“衣食住行、业教保医”等民生领域,不断提高群众的获得感和幸福感。   “过去咱们双街村,房子都挺破的,我们一家住在一个小胡同里,一到下雨天路面坑坑洼洼,出个门可费劲了。如今环境更好了,生活条件提高了,与过去相比真是天壤之别。”翻开家里的老照片,村民冯长珍将这五年的变化直观地展现在记者眼前。   如今的双街镇,一排排充满现代气息的居民住宅新楼、干净整洁的水泥路面、郁郁葱葱的绿化环境、功能齐全的文化休闲广场,这是村民眼中的美好家园,也是一个颇具魅力的休闲富裕乡村。五年来,双街镇相继完成双街、沙庄、柴楼、小街旧村改造,建成双街新村、柴楼庄园、城际美景等现代居住区近200万平方米;张湾还迁区4个地块61万平方米还迁房及配套公建实现全部或主体竣工,相关配套管网设施正在抓紧建设。今年年底,郎园、张湾等村的还迁村民将陆续入住环境优美的新家园。城中村改造、示范镇建设加快推进,近年来,北辰区累计完成各类拆迁1000万平方米,在建安置房和配套公建586万平方米,300万平方米主体竣工,186万平方米还迁入住,近4万名居民迁入新居,人民群众生活环境持续改善。   今后,北辰区将坚持共建共享,始终把为民惠民作为各项工作的出发点和落脚点,改善民计民生,增进人民福祉,不断提高群众生活质量,汇聚起全区上下热爱北辰、建设北辰、发展北辰的强大合力。
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